【园区案例】杭州(良渚)跨境电子商务产业园：打造区域集聚中心电商案例

面对国际国内电子商务发展新形势新要求，以及良渚电商产业发展的实际需要，建设杭州跨境电子商务产业园，争取成为跨境电子商务服务试点园区和网上自贸区线下平台之一，对推动良渚跨境电子商务产业快速发展具有重要的现实意义。面对当下的形势，良渚以争立潮头的气魄，迎风而上，结合良渚自身情况和特色，编制了《杭州跨境电子商务产业园建设规划》，明确以下目标：通过跨境电子商务产业园建设，从产业水平、配套支撑、管理服务等方面进一步推进跨境电子商务发展，争取通过5年左右的时间，园区形成较为成熟的跨境电子商务监管配套、供应链配套、生活配套等一站式的综合服务体系，跨境电子商务产业得到跨越式发展，写现集聚效应，跨境电子商务企业在1000家以上，跨境电子商务出口规模年均增长30%，跨境电子商务零售规模占全市1/3以上。未来，这里将是杭州跨境电子商务最为活跃的区域，将为全市跨境电子商务产业发展提供强有力的支撑。该产业园总规划用地面积4.61平方公里，主要由亿丰置业转型升级的500亩核心区、以永旺梦乐城为主的500亩配套区以及园区提升改造的500亩拓展区组成，依托浙江物产供应链电商、全麦网、中巢电商村和杭州电子商务产业园良渚基地4大跨境电商主力平台，将其打造为区域跨境贸易电子商务企业集聚中心、杭州市跨境电商试点载体和网上自贸区线下平台，使之成为良渚乃至整个余杭区经济增长极和战略制高点的重要载体。打造成为区域跨境电子商务集聚中心通过构建成熟的跨境电子商务发展环境，吸引了大批跨境电子商务企业前来集聚，争取成为在长三角在网商数量、业务规模上排名靠前的区域跨境电子商务企业集聚中心。打造成为跨境电子商务试点载体积极争取成为杭州市跨境电子商务服务试点载体，按照试点要求，在制度、管理、服务等领域积极创新，为试点工作探索适合跨境电子商务发展的、可复制可推广的新型管理方式。打造成为网上自贸区线下平台积极对接杭州网上自贸区建设工作，按照网上自贸区线下平台要求，加快构建符合网上自贸区人流、物流、资金流、信息流需求的发展环境，规划符合条件的发展空间，争取成为网上自贸区线下平台。空间布局：4.61平方公里上，三大区块完美衔接杭州跨境电子商务产业园计划通过整合区域产业和相关配套资源，选址良渚智谷区块，位于良渚新城核心区总规划用地约4.61平方公里，力争用5-10年时间完成全部园区整体建设。园区毗邻杭州绕城高速出口，主要由三个区块组成：南面核心区块占地面积约500亩，包含租赁已完成开发的亿丰一期1号楼和亿丰时代大厦7-19楼共计5.6万方，和按照电商产业设计的已在开发的亿丰三、四期项目。西南面配套区块占地面积约500亩，包含永旺梦乐城、浙江工业设计城、中青文化广场三大商贸配套项目和中巢电商村、全麦区块两大产业配套项目。北面拓展区块占地面积约6000亩，为原有老旧工业企业的提升改造和存量土地整理开发，规划占地100亩的杭州电子商务产业园良渚分园项目落户该区块。功能分区：科学定位，一园五区基于杭州跨境电子商务产业园现有产业基础和配套资源分布情况，统筹考虑园区发展定位以及跨境电子商务出口通关、保税仓储、仓储物流业务的需求，重点规划五大功能区，打造电商集聚区、物流仓储区、通关监管区、产业综合配套区和商务生活配套区。电商集聚功能区：为园区企业提供与跨境电子商务业务相适合的运营区域，网商集聚功能区除为电商提供办公场地外，另一重点功能是为跨境电商提供便捷实用的仓储空间和服务，通过建设大规模的标准化仓储，利用IFID电子标签技术等信息化手段优化仓储流程，降低仓储成本。物流仓储功能区：依托网商企业需求，招引国内外知名快递企业和第三方仓储企业入驻，为鼓励快递企业将区域分拨中心搬入，实现门对门物流服务，节约快递分拨配送时间和成本，为园区内外网商企业提供物流和仓储服务，辐射全省乃至长三角区域网商。通关监管功能区：与海关、商检等部门在园区共同建立跨境电子商务通关监管场所，为跨境电子商务货物进出口提供通关服务。产业综合配套功能区：打造涵盖第三方平台、支付、金融、信用、摄影、代运营、创意、推广、培训、软件等专业、全面、实用的综合服务功能区，优化并拉长电子商务产业链，为园区内外网商企业提供一站式综合服务，辐射全省乃至长三角区域网商。商务生活配套功能区：重点建设西南面配套区块，通过商务生活配套功能区满足提升园区生活居住、休闲娱乐等商务生活综合服务功能，提升园区对人才的吸引力，使人才不仅能够进得来，还能留得住。近期建设重点：两平台三配套，保障园区顺利建成园区近期将着重推进网上集聚平台、跨境电子商务通关监管服务平台、物流仓储配套、产业综合配套、商务生活配套等两平台三配套五大领域12大项目，争取到通过5-10年的时间完成建设，园区基本形成完善的一园五区功能分区的格局，两大平台和三大配套体系发展较为成熟。网商集聚平台加快推进杭州电子商务产业园良渚基地、全麦大厦、亿丰三期、四期四个重点项目建设，结合已有亿丰一期1号楼和良渚科技孵化大厦，形成园区网商集聚主平台。跨境电子商务通关监管服务平台积极向杭州市委市政府申请成为跨境电子商务服务试点与园区，积极争取杭州海关、商检、国税、外管等机构的支持，搭建跨境电子商务进出口通关平台。近期在园区选择合适工业厂房改造，积极申请保税仓，建立跨境电子商务通关监管点，作为园区跨境电子商务出口进口业务通关主要平台。远期根据业务需要申请建设保税物流中心。物流仓储配套近期重点推进核心区仓储物流中心项目建设，在亿丰三期、四期项目中，建设面积约30万方的仓储物流中心，引进国内国际主要物流快递企业和第三方仓储企业，为园区电子商务企业提供便利高效的仓储物流服务。远期在拓展区建设能够辐射全省甚至是长三角区域网商的大型仓储物流基地。产业综合配套重点推进中巢电商村、浙江工业设计城、亿丰三期、亿丰四期四大项目。中巢电商村将建设运营面向国内外的海量用户，集大通关、大数据、大外贸为一体的统一服务平台；浙江工业设计城项目规划建设国际工业设计外包基地、国际工业设计孵化基地、国际工业设计人才服务三大模块，将为园区提供优质的产品设计服务；亿丰三期、亿丰四期项目将规划第三方平台、支付、金融、信用、摄影、代运营、创意、推广、培训、软件等综合服务配套区块。通过四大项目建设构建完善的跨境电子商务产业配套体系，辐射整个园区。商务生活配套重点推进永旺梦乐城、中青投文化广场、万科未来城三大项目。永旺梦乐城为大型商业综合体项目，涵盖超市、餐饮、影院等商业；中青投文化广场规划建设中青大剧院、主题体验街、中青创意园、裸眼3D梦幻广场等，打造一站式高端文化产业服务平台；永旺梦乐城涵盖居住板块和主体商业街。四大项目建成后，将为园区提供了有力的商业和生活配套。三配套两保障，建设优质产业生态改善基础配套解决良渚跨境电子商务产业园的办公、生活、商务难题，加快杭州电子商务园良渚基地、全麦大厦等项目建设，夯实园区网商集聚平台；改善生活商务环境。近期重点建设园区西南配套区块，以永旺梦乐城项目、中青文化广场项目、万科未来城三大重点项目为带动，全面解决跨境电子商务园区的金融、餐饮、购物、休闲、娱乐等配套问题；改善光缆、道路、交通等硬件设施，保障信息和交通畅通；同时不断优化园区与城区之间的交通条件，实现与主城区的无缝对接，实现人流畅通。 目前，中国电子商务研究中心正撰写国内首本《中国电子商务产业园蓝皮书》，《蓝皮书》将对全国电子商务产业园区进行较为系统的调查，并对重点电商园区进行深入分析，总结成功经验。该书届时将主要将通过网络渠道、实体书店、免费赠阅、现场派送四种方式进行发行，还将免费向1000家电商企业及相关企业免费赠阅，赠阅对象包括B2B、B2C、第三方支付、电商服务商、互联网金融等园区未来招商的主要目标客户。（编选：中国电子商务研究中心）

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