多部门共建共享&ldquo;炒信&rdquo;黑名单 &ldquo;炒信&rdquo;主体将受联合惩戒

作者：admin 发表时间：2017-11-25 浏览：100 海淘动态

在国家发展和改革委员会10月25日举行的反“炒信”信息共享签约仪式和发布会上，阿里巴巴、腾讯、京东、58同城、滴滴出行、百度糯米、奇虎360、顺丰速运等企业签署《反“炒信”信息共享协议书》，承诺共同组建反“炒信”行动联盟，通过共享“炒信”信息，打击网络炒信行为。随着越来越多的人习惯于网购，大家在网购商品时通常会参考信用等级或用户对商户的评价，信用等级高、好评多的商家无疑会聚集更高的人气。而“炒信”就是利用网络虚拟交易炒作信用，这一行为严重扭曲了电商的信用评价机制，侵害了消费者的知情权和合法权益，也损害了市场公平竞争秩序，可以说“炒信”是电子商务领域的一大毒瘤，也是电子商务领域典型的失信行为。目前，“炒信”已呈现出职业化、专业化的特点，组织内部分工明确，有独立的行规、准则，产业链规模越来越大，对电子商务健康发展的危害越来越突出，为防范“炒信”泛滥。尽管许多电商平台已采取各种各样的措施，但效果并不理想。国家发展改革委副秘书长许昆林表示，电子商务中的网络失信问题，特别是虚假交易、刷单炒信、恶意差评以及滥用、泄漏和倒卖个人信息等违纪违规行为，破坏了网络生态环境的正常秩序，侵害了消费者合法权益，造成了恶劣的社会影响。开展反“炒信”行动，有利于社会信用体系的建设，有利于联合惩戒的深入开展，有利于新经济的健康发展。为促进电子商务领域的诚信体系建设，国家发展改革委以“双十一”作为强化电子商务诚信建设的重要切入点，会同有关部门开展了一系列电子商务信用建设活动。实施反“炒信”信息共享是这一系列活动之一。许昆林介绍说，国家发展改革委已经会同人民银行、中央网信办、商务部、质检总局等部门共同签署《关于对电子商务及分享经济领域“炒信”行为相关失信主体实施联合惩戒的行动计划》，实施反“炒信”信息共享机制和联合惩戒措施，利用大数据和加强监测监控，规范网络交易行为，提升交易主体信用真实度，维护信用秩序，净化市场环境。同时，将支持阿里巴巴、腾讯、京东、58同城、滴滴出行、百度糯米、奇虎360、顺丰速运等八家企业建立反“炒信”信息共享机制，并联合开展反“炒信”行动，对“炒信”活动进行专项整治。阿里巴巴副总裁王明强告诉中国经济网记者，在打击刷单“炒信”的过程中，淘宝网发现炒信黑灰产业链分散在整个互联网，刷单平台的广告也遍布各个搜索平台。因此只有跨企业、平台，协同打击刷单、炒信，才能斩断刷单黑灰产业链。此次八家共同签署协议，有利于共同铲除危害电子商务健康发展的黑灰产业链条。国家发展改革委财金司副司长李聚合介绍说，为打击“炒信”行动，有关部门将建立并定期共享“炒信”黑名单，并建立“炒信”行为联合惩戒子系统，对“炒信”主体进行联合惩戒。其中，平台企业在国家有关法律法规的基础上，依据自身协议和内部管理制度，采取联合惩戒，主要有限制新设立账户，屏蔽或删除现有账户，限制发布商品及服务，限制参加各类营销或促销活动，扣除信用积分，降低信用等级，限制提供互联网金融服务，限制账户权限权利，降低搜索排序，限制严重失信寄递物流企业入驻电商平台，辞退并通报建议同业机构不予录用严重失信寄递物流企业从业人员等，查封或删除社交媒体帐号，限制网络广告推广等。监管部门则依据已经签署或即将签署的失信联合惩戒备忘录，在法律法规范围内依据各自职责对“炒信”黑名单严重违法违规者进行相应的惩戒。根据相关工作部署，全国信用信息共享平台已经对各部门提供的相关领域联合惩戒对象名单进行了初步筛选和跨领域的交叉比对。结果显示，失信记录完整并且企业名称里含有“电子商务”字样的联合惩戒对象共19829家，其中被高法列入“失信被执行人”名单的企业有301家，被工商部门列入“失信企业”名单的共19646家，具体由2446家被列入“吊销企业”名单，还有17200家被列入“经营异常名录”的企业组成。有118家企业同时出现在最高法的“失信被执行人”名单和工商的“失信企业”名单中。国家信息中心副主任周民表示，上述相关企业将被列入“涉电子商务的受惩黑名单”，并将在信用中国网站进行公示。“我们还要把这些黑名单通过全国信用信息共享平台进行分类，按照领域推送到各个部门，供各部门使用；按照区域推送到地方，让地方协助落实联合惩戒措施。同时，这些黑名单信息将按行业分类推送给第三方征信机构，希望这些数据能够在市场性、社会性的行为中发挥作用。”周民说。